Na podstawie art. 18b ust. 1 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2023 . poz. 40), w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:
§ 1. Wniesioną w dniu 30 stycznia 2023 r., ustnie do protokołu na sesji Rady Miejskiej w Żarkach, skargę na Burmistrza Miasta i Gminy Żarki w sprawie niedopilnowania Kierownika Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żarkach Aktywne Centrum Zdrowia w kwestii dotyczącej posiadania Biuletynu Informacji Publicznej przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Aktywne Centrum Zdrowia, uznaje się za bezzasadną.
§ 2. Uzasadnienie dla sposobu rozpatrzenia skargi stanowi załącznik do uchwały.
§ 3. O sposobie rozpatrzenia skargi zawiadomić skarżącego.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Żarkach
Mariusz Pompa
 

Uzasadnienie
W dniu 30 stycznia 2023 r., Pan D. Sz. wniósł ustnie do protokołu skargę na Burmistrza Miasta i Gminy Żarki w sprawie niedopilnowania Kierownika Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żarkach Aktywne Centrum Zdrowia (dalej SP ZOZ), w kwestii dotyczącej posiadania Biuletynu Informacji Publicznej (dalej BIP) przez jednostkę SP ZOZ. Skarga została omówiona w dniu 6 lutego 2023., na obradach komisji skarg wniosków i petycji. Skarżący został zawiadomiony o terminie posiedzenia komisji. Na posiedzenie komisji przybył kierownik SP ZOZ Pan Jarosław Szczepańczyk. Skarżący pomimo otrzymanego pisemnego zaproszenia nie przybył na posiedzenie komisji. W związku ze skargą Pana D. Sz. na Burmistrza Miasta i Gminy Żarki w sprawie niedopilnowania Kierownika Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żarkach Aktywne Centrum Zdrowia w kwestii dotyczącej posiadania BIP jednostki SP ZOZ informuję, że komisja po wysłuchaniu stron, tj. Pana Jarosława Szczepańczyka – kierownika SP ZOZ, ustaliła, że Kierownik SP ZOZ Pan Jarosław Szczepańczyk, w sposób wyczerpujący odniósł się do podniesionego zarzutu. Komisja ustaliła, że jednostka SP ZOZ ma założony BIP.
Skarżący w swojej ustnej skardze wskazał, że :"Burmistrz Miasta i Gminy Żarki niewłaściwie  nadzoruje podległą mu jednostkę SP ZOZ i dopuszcza do łamania prawa przez kierownika Jarosława Szczepańczyka w zakresie obowiązku ustawowego dotyczącego posiadania Biuletynu Informacji Publicznej - w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej, w postaci ujednoliconego systemu stron w sieci teleinformatycznej.”
Zgodnie z art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2022 roku., poz. 2000 tj. z późn. zm.), przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
Skarga podlega rozpoznaniu przez Radę Miejską w Żarkach, gdyż zgodnie z art. 229 pkt. 3 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2022 roku, poz. 2000 tj., z późn. zm.), organem właściwym do rozpatrzenia skargi na burmistrza - jest rada gminy.
W ramach przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego w związku ze złożoną skargą, odebrano od kierownika SP ZOZ Jarosława Szczepańczyka wyjaśnienia. Na podstawie złożonych wyjaśnień komisja ustaliła, że wszystkie wymagania wynikające z art. 4 ust. 1 pkt 4 oraz art. 8 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o Dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 902 z późn. zm.) zostały przez jednostkę SP ZOZ spełnione i zapewniony został dostęp do BIP.
Komisja  na podstawie § 4 ust.1 i 2 załącznika nr 5 do Statutu gminy Żarki "Zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji" - skargę  zaopiniowała negatywnie i przedłożyła Radzie Miejskiej w Żarkach wniosek o jej nieuwzględnienie.